Loading ...

Lịch sử phát triển

                                        LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỤC HẢI QUAN

TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

 

Cục Hải quan Tỉnh Thừa Thiên Huế là đơn vị trực thuộc Tổng cục Hải quan, có chức năng tổ chức thực hiện pháp luật của nhà nước về hải quan và các quy định khác của pháp luật có liên quan trên địa bàn Tỉnh Thừa Thiên Huế.

Tiền thân là một đơn vị Hải quan thuộc trạm Hải quan cửa khẩu Lao Bảo được thành lập từ năm 1978 để giải quyết thủ tục xuất nhập cảnh cho các đơn vị quân đội, các đoàn chuyên gia Việt Nam sang công tác tại Lào và hàng hóa viện trợ của các nước cho Lào.

Ngày 01/7/1980 Bộ Ngoại thương có Quyết định số 470/BNgT–TCCB thành lập Chi cục Hải quan Bình Trị Thiên để thống nhất quản lý công tác Hải quan trên địa bàn, trụ sở đóng tại số 01 đường Hà Nội, Thành phố Huế (ngày nay là Cục Hải quan Thừa Thiên Huế)

          Đáp ứng yêu cầu quản lý trong tình hình mới, với tầm nhìn chiến lược về triển vọng phát triển của ngành Hải quan trên địa bàn, Tổng cục Hải quan đã có Quyết định số 03/TCCB – TCHQ ngày 08/01/1990 tách Hải quan tỉnh Bình Trị Thiên thành Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế và Hải quan tỉnh Quảng Trị.

Sau khi chia tách, biên chế toàn Cục Hải quan Thừa Thiên Huế có 29 người, Chi bộ đảng có 05 đảng viên; bộ máy hành chính có hai đơn vị là Phòng Tổ chức hành chính – nghiệp vụ và Hải quan bưu điện Huế.

Thực hiện Pháp lệnh Hải quan (24/02/1990), bộ máy tổ chức của ngành Hải quan được xác định theo nguyên tắc: “tập trung thống nhất, dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Hội đồng Bộ trưởng”, tên gọi Hải quan tỉnh, thành phố được đổi thành Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố, tháng 5/1994 Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế chính thức đổi tên thành Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế.

Trước yêu cầu quản lý về chính sách hàng hóa, giải quyết thủ tục Hải quan và thu thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn phát triển. Các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan Thừa Thiên Huế đã được thành lập:  

- Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Thuận An: Ngày 17/10/1994, Tổng cục Hải quan có Quyết định số 341/QĐ/TCHQ-TCCB thành lập Hải quan cửa khẩu cảng Thuận An.

- Đội Kiểm soát Hải quan: Tháng 7/1996, Tổng cục Hải quan ra Quyết định thành lập Phòng Điều tra chống buôn lậu (nay là Đội kiểm soát Hải quan).

- Chi cục Hải quan Thủy An: Ngày 24/4/1999 Cục Giám sát quản lý – Tổng cục Hải quan có quyết định số 139/QĐ-GSQL thành lập địa điểm làm thủ tục hải quan tại Thủy An. Ngày 27/4/1999, Tổng cục Hải quan có Quyết định số 242/TCHQ - TCCB thành lập Chi cục Hải quan Thủy An.

- Chi cục Kiểm tra sau thông quan: Ngày 7/3/2003, Bộ Tài chính ký Quyết định số 37/2003/QĐ – BTC thành lập Phòng Kiểm tra sau thông quan (nay là Chi cục Kiểm tra sau thông quan) thuộc Cục Hải quan các tỉnh, thành phố. Hiện Chi cục Kiểm tra sau thông quan đã giải thể theo cơ cấu tổ chức mới của Tổng cục hải quan ban hành kèm theo Quyết định 1919/QĐ-BTC ngày 06/9/2016 của Bộ Tài chính.

- Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Chân Mây: Để triển khai lực lượng quản lý tại các cửa khẩu mới thành lập, căn cứ Công văn số 2496/TCHQ – TCCB của Tổng cục Hải quan, ngày 29/5/2003, Cục trưởng Cục Hải quan Thừa Thiên Huế đã ký Quyết định số 238/QĐ –HQTTH thành lập Đội nghiệp vụ cửa khẩu Hồng Vân - A lưới thuộc Chi cục Hải quan Thủy An; đồng thời thành lập Đội nghiệp vụ Hải quan cảng Chân Mây thuộc Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Thuận An. Ngày 25/6/2004, Bộ Tài chính ký Quyết định số 1984/QĐ – BTC chính thức thành lập Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Chân Mây.

Cũng trong thời gian này, Bộ Tài chính có Quyết định số 174/QĐ –BTC ngày 20/10/2003 giải thể Chi cục Hải quan bưu điện. Việc chấm dứt hoạt động của chi cục Hải quan Bưu điện mở ra hướng phát triển mới phù hợp với tình hình và yêu cầu của ngành Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế và địa phương.

- Chi cục Hải quan cửa khẩu A Đớt: Ngày 29/6/2004, Ủy ban Nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế có Quyết định số 2194/QĐ – UB thành lập cửa khẩu phụ A Đớt – Tà Vàng, Tổng cục Hải quan có Công văn 3255/TCHQ – TCCB ngày 14/7/2004 cho phép triển khai lực lượng Hải quan và Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế ký Quyết định số 381/QĐ – HQTTH ngày 17/10/2004 thành lập Đội nghiệp vụ cửa khẩu A Đớt. Đến ngày 01/8/2006 Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 1020/QĐ – TTg nâng cấp cửa khẩu Hồng Vân và A Đớt từ cửa khẩu phụ lên cửa khẩu quốc gia.

Ngày 29/03/2011 Bộ Tài Chính ban hành Quyết định số 721/QĐ-BTC thành lập Chi cục HQCK A Đớt, mô hình 1 Chi cục quản lý 2 cửa khẩu và khu kinh tế cửa khẩu.

- Tổ công tác quản lý XNK, XNC tại cảng Hàng không sân bay quốc tế: Ngày 27/7/2007, Văn phòng Chính phủ có Công văn số 4184/VPCP –CN thông báo quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc nâng cấp sân bay Phú Bài Huế thành cảng hàng không quốc tế, ngay sau đó Tổng cục Hải quan có Công văn 5818/TCHQ – TCCB, ngày 15/10/2007 cho phép thành lập tổ chức cấp Đội thuộc Chi cục và Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế ký quyết định số 387/QĐ – HQTTH ngày 22/10/2007 thành lập Tổ công tác thuộc Chi cục Hải quan Thủy An chịu trách nhiệm quản lý hoạt động XNK, XNC tại cảng Hàng không sân bay quốc tế Phú Bài.

- Kho ngoại quan: Trên cơ sở thẩm tra và kiến nghị của Cục Hải quan TT.Huế ngày 10/05/2011 Tổng cục Hải quan đã có Quyết định 796/QĐ-TCHQ thành lập kho ngoại quan Phú Bài thuộc thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế với diện tích 6.720m² trong đó bãi chứa contarner rộng hơn 1500m², với vị trí thuận lợi nằm ngay Khu công nghiệp Phú Bài, trên tuyến hành lang kinh tế Đông Tây, thuận lợi về giao thông, dễ dàng kết nối với đường quốc lộ 1A, ngay Cụm cảng hàng không quốc tế Phú Bài. Bên cạnh kho ngoại quan là điểm thông quan nội địa Thủy An nên doanh nghiệp có thể khai báo, hoàn thành các thủ tục Hải quan để XNK, giao nhận hàng hóa nhanh chóng an toàn, tiết kiệm chi phí và thời gian.

Bên cạnh sự phát triển và mở rộng về địa bàn quản lý, khối lượng công việc của đơn vị cũng tăng nhanh: kim ngạch xuất nhập khẩu tại các Chi cục trực thuộc, số thuế thu nộp NSNN từ hàng hóa xuất nhập khẩu của đơn vị cho ngân sách địa phương tăng trung bình 20 – 30%/ năm, góp phần rất lớn nâng cao vị thế của Tỉnh.

Trong những năm gần đây, cùng với tiến trình cải cách, hiện đại hoá và hội nhập, Cục Hải quan Thừa Thiên Huế đã được sự quan tâm, sự chỉ đạo sát sao, kịp thời của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, sự phối hợp công tác của các cơ quan hữu quan. Đến nay, hệ thống công sở của Cục và các đơn vị Chi cục đều khang trang và đang từng bước được trang bị các phương tiện kỹ thuật hiện đại.  Lực lượng cán bộ, công chức Hải quan Thừa Thiên Huế được tăng cường cả về số lượng và chất lượng. Tổng số công chức và hợp đồng lao động toàn đơn vị trên 120 người, có phẩm chất đạo đức tốt, trình độ chuyên môn phù hợp với công việc. Đảng bộ Cục Hải quan Thừa Thiên Huế trực thuộc Đảng ủy Khối các cơ quan Tỉnh có 7 chi bộ trực thuộc với 68 đảng viên. Đoàn TNCS HCM có 4 chi đoàn với 40 đoàn viên.

Thực hiện Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hoá ngành Hải quan giai đoạn 2010 – 2015 tầm nhìn đến năm 2020 với mục tiêu thực hiện mô hình quản lý Hải quan hiện đại, bắt kịp trình độ Hải quan các nước tiên tiến trong khu vực, Cục Hải quan Thừa Thiên Huế đã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các nhiệm vụ, trước mắt tập trung:

Triển khai hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS; Tích cực đầu tư trang thiết bị hiện đại, từng bước ứng dụng công nghệ thông tin trong các khâu công tác nghiệp vụ Hải quan cùng với việc nghiên cứu cải tiến các quy trình thủ tục Hải quan, rút ngắn thời gian thông quan hàng hoá, tạo môi trường thuận lợi những vẫn đảm bảo yêu cầu quản lý chặt chẽ đối với hoạt động xuất nhập khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài trên địa bàn quản lý.

Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính, triển khai phương thức quản lý hiện đại dựa trên kỹ thuật quản lý rủi ro kết hợp với việc nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật, đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan.

Rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng phù hợp với mô hình Hải quan hiện đại, đồng thời chú trọng việc giáo dục chính trị, đạo đức nghề nghiệp, đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo lại chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ lãnh đạo cũng như công chức thừa hành theo phương châm chuyên nghiệp – minh bạch – hiệu quả.

Ghi nhận những nỗ lực phấn đấu bền bỉ, liên tục , Nhà nước đã tặng thưởng tập thể và các cá nhân thuộc Cục Hải quan Thừa Thiên Huế: 01 Huân chương Lao động hạng nhì, 13 Huân chương Lao động Hạng ba, 25 Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ và nhiều phần thưởng cao quý khác do Đảng, Nhà nước, Chính phủ và Bộ, Ngành trao tặng. Đảng bộ Cục Hải quan Thừa Thiên Huế nhiều năm liền được công nhận " Đảng bộ trong sạch vững mạnh”. Các tổ chức đoàn thể quần chúng Công đoàn, Đoàn thanh niên, Phụ nữ liên tục đạt tổ chức cơ sở vững mạnh.

Tự hào với truyền thống tốt đẹp trong hơn 35 năm xây dựng, phát triển và trưởng thành cán bộ, công chức của Cục Hải quan  Thừa Thiên Huế hôm nay sẽ tiếp bước thế hệ đi trước, vượt qua mọi thử thách, tiếp tục tô thắm truyền thống của Hải quan Thừa Thiên Huế, góp phần vào việc hòan thành các nhiệm vụ của Đảng, Chính phủ giao cho Ngành Hải quan; đồng thời góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội địa phương phát triển, thực hiện thắng lợi Kết luận 48 của Bộ Chính trị về đưa Tỉnh Thừa Thiên Huế trở thành Thành phố trực thuộc TW trong vài năm tới.

                                                         

 

Bản quyền thuộc Cục Hải Quan Tỉnh Thừa Thiên Huế
Địa chỉ : 36 Tố Hữu, thành phố Huế
Tel : +84.(054) 822276 - Fax : +84.(054) 824049
Email : info@customhue.gov.vn